Instituto Nacional de Salud
El Instituto Nacional de Salud conocido por sus siglas INS es un instituto superior creado por Ley de la Nacion y dependiente del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social.
Su creación data del 10 de agosto de 1994 cuando por Resolución MSP y BS Nº 64 con la finalidad conforme su art. 1º de promover y desarrollar la formación y actualización de los recursos humanos para la salud, la investigación cientifica y mejorar la capacidad operativa de los servicios y la calidad de la atencion sanitaria.
Posteriormente por Ley Nº 2385 del 20 de noviembre de 2003 “Que reconoce al Instituto Nacional de Salud (INS) dependiente del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, como Instituto Superior de formación de Recursos humanos e investigación en el area de salud”. En su art. 2º expresa : “Facultese al Instituto Nacional de Salud para ejecutar programas de post-grado en la formación de recursos humanos e investigación del área de salud, conforme lo establecido en la Ley 1264/98 y, a expedir el titulo de Maestria en el campo de la salud pública”.
En fecha 3 de agosto de 2007 firman en INS y la entonces Dirección General de Educación Superior (DGES) del MEC el “Acuerdo especifico de cooperación interinstitucional entre la Dirección General de Educación Superior del Ministerio de Educación y Cultura y el Instituto nacional de Salud” con una vigencia de 4 años a partir de la fecha de su suscripción, en dicho convenio entre otras cosas la DGES involucraba al INS dentro de los procesos administrativos y academicos que llevaban las instituciones dedicadas al ambito de salud adelante hasta ese entonces solo en el MEC.
El mencionado convenio ha sido duramente criticado por los institutos afectados durante el tiempo de vigencia y asimismo las criticas realizadas en su momento han sido desmeritadas por los representantes del INS manifestando que eran hechas por intituciones que no querian ser controladas por parte del estado.Sin lugar a dudas la enormes lagunas existentes en la normativas de la educación superior favorecieron el descontrol existente en el ambito y hasta parecieran darle la razon a los respresentantes del INS sin embargo es importante señalar esta contradicción del acuerdo en cuestion.
En la clausula segunda del mismo en los compromisos del INS en el inciso d) expresa: “Titular y Certificar a egresados de las carreras de Tecnico Superior y de los cursos de capacitación del área de las ciencias de la salud” en clara contradicción a lo establecido en su Ley de creación que solo faculta y cito “...a expedir el titulo de Maestria en el campo de la salud pública”.
En acuerdo hoy día esta fenecido y lo correcto es que las facultades delegadas por la entonces DGES vuelvan a su origen el MEC y en caso de ser necesario firmar un nuevo convenio, de ser asi, es importante hacerce alguna pregguntas:
- ¿Son delegables las funciones propias y misionales del MEC en el ambito de la educación superior?
- ¿Con la nueva legislacion puede un Instituto Superior carente de autonomia fungir de ente rector de otras instituciones?
- ¿Como se relacionaria a la CONES en el nuevo acuerdo?
Fuente: Resolución MSP y BS Nº 64 del 10 de agosto de 1994; Ley Nº 2385 del 20 de noviembre de 2003; Acuerdo especifico de cooperación interinstitucional entre la Dirección General de Educación Superior del Ministerio de Educación y Cultura y el Instituto nacional de Salud del 3 de agosto de 2007.
