lunes, 13 de septiembre de 2010

Ley de Educación Superior y los Institutos de Formación Docente - Publicado en abc color el 02/09/2010


Ley de Educación Superior y los Institutos de Formación Docente

En el cuarto borrador del proyecto de Ley de la Educación Superior se pretende instaurar la anarquía hoy día reinante en los Institutos Superiores y las Universidades a la Formación Docente, encargando esta a los anteriormente citados.

El proyecto

El texto del proyecto expresa cuanto sigue: “Las Universidades e Institutos Superiores Universitarios se ocupan de formar a los educadores con la más alta calidad profesional, científica y ética, de lograr un desempeño eficaz en su profesión en cada uno de los niveles del sistema educacional y en las diversas modalidades de la actividad educativa; de actualizar, capacitar y perfeccionar permanentemente a los docentes en ejercicio; y de fortalecer sus competencias en el campo de la investigación educativa y en el desarrollo de la teoría y la práctica de las Ciencias de la Educación y de la Pedagogía”.

Como se podrá observar queda en manos de las Universidades y los Institutos Superiores Universitarios la formación docente de nuestro país y considerando que los mismos poseen autonomía de rango constitucional y que en el mismo proyecto en su art. 12 se establecería su alcance de la siguiente manera: “La autonomía de las Universidades e Institutos Superiores Universitarios implica fundamentalmente: 
a) Potestad para modificar sus estatutos o carta orgánica,
b) Potestad para establecer su forma y órganos de gobierno democrático según lo establecido en sus propios estatutos o carta orgánica,
c) Libertad de establecer o modificar su estructura organizacional y administrativa;
d) Potestad de crear Facultades o unidades académicas, no aplicable a los Institutos Superiores Universitarios;
e) Potestad para poner en funcionamiento sucursales y filiales previa autorización del Consejo Nacional de Educación Superior; 
f) Libertad para la apertura de nuevas carreras, y desarrollo de planes y programas de estudio, de grado y de postgrado, previa autorización del Consejo Nacional de Educación Superior; 
g) Libertad para definir y establecer las metodologías y modalidades de estudio para las carreras y programas establecidos, consecuentemente, para la modificación o cierre (de acuerdo a una reglamentación específica que proteja los intereses de los afectados) de dichas carreras o programas; 
h) Libertad para nombrar y remover a sus docentes y autoridades académicas de acuerdo a lo establecido en sus estatutos o carta orgánica, y en esta Ley; 
i) Libertad para admitir, evaluar y calificar la preparación académica de sus alumnos, así como otorgar títulos, diplomas, constancias y certificados académicos; 
j) Libertad para disponer de sus recursos.
El MEC perdería total control sobre la formación docente de nuestro país instaurándose una verdadera anarquía pedagógica.

Transferir el problema a los demás niveles educativos


Si hoy en día la Ministra de Salud se muestra preocupada por el bajo nivel de los egresados de las carreras técnicas en Salud de las Universidades e Institutos Superiores, imagínense cuando la formación docente quede a cargo de estas mismas instituciones sin ningún tipo de potestad del MEC para su control y luego a su vez esta gente sea la encargada de educar a nuestros hijos y forjar de esta manera el futuro de nuestra patria.

Los primeros reclamos

El Ministro de Educación ha realizado el reclamo correspondiente en este ámbito a lo cual toda la ciudadanía interesada en la educación de nuestros hijos debe prestar su apoyo, pues de lo contrario la educación de nuestro país se hipotecaria de manera irreversible gracias a la magnífica gestión de nuestros siempre prestos legisladores.

Ley de Educación Superior y la docencia universitaria - Publicacado en abc color el 26/08/2010

Ley de Educación Superior y la docencia universitaria

Esta en circulación el cuarto borrador del proyecto de Ley de la Educación Superior, en ella se observan algunos cambios con respecto a los 3 proyectos anteriores, no obstante aún adolece de serias deficiencias que trataremos de ir marcando.

La docencia Universitaria

El proyecto en su artículo 67 habla de los requisitos para ejercer la docencia universitaria y dice:

Para ejercer la docencia en la educación superior se deberá cumplir con los siguientes requisitos:

a)    Titulo de grado académico expedido por una universidad o un instituto superior universitario, para el ejercicio de la docencia en estas instituciones, y por una universidad, instituto superior universitario o instituto técnico profesional, para el ejercicio de la docencia en los institutos técnicos profesionales.

b)    Experiencia profesional comprobada de cinco años.

Como se puede observar son dos los requisitos, titulo de grado en el área a enseñar y ejercicio profesional como mínimo de 5 años, el problema es la ausencia total de instrucción pedagógica o didacta, es indiscutible lo que un profesional avezado puede contribuir en la formación de nuevos profesionales pero no se puede negar la necesidad de que estos profesionales conozcan las herramientas, estrategias y medios que otorgan la didáctica y la pedagogía para su trabajo en aula.

Una historia negativa

La historia de la docencia universitaria en nuestro país está marcada por arbitrariedades y múltiples errores cometidos por los docentes en virtud a su desconocimiento de los pasos que se siguen en el proceso enseñanza aprendizaje, evaluaciones realizadas sin los mínimos parámetros requeridos  que derivan en el aplazo de alumnos que de tener un docente con conocimientos del tema pudieran no solo haber aprobado sino aprovechado de una manera muy diferente la cátedra.

Post-grados

No se prevé la docencia en los post-grados es decir para tener una cátedra en una maestría o un doctorado solo el titulo de grado es suficiente, es decir se una persona que solo tiene un titulo de grado formara doctores, una incongruencia total.

Los demás niveles

En los demás niveles de la educación formal en nuestro país, la escolar básica y sobre todo la media es requisito para las personas que posean titulo de grado y quieran enseñar haber cursado Habilitación Pedagogica.

Institutos Técnicos Profesionales ¿Cuál será su regulación? - Publicado en abc color el 15/07/2010

Institutos Técnicos Profesionales ¿Cuál será su regulación?

En los sucesivos proyectos que se van presentando para la nueva Ley de Educación Superior se presenta una nueva concepción de los que actualmente son los Institutos Técnicos Superiores, pero lo alarmante es que no se reglamenta su funcionamiento ni se faculta a institución alguna a hacerlo.

El procedimiento actual

Los Institutos Técnicos Superiores son habilitados por el Ministerio de Educación y Cultura mediante resolución de la Dirección General de Educación Superior, asimismo las carreras que estas instituciones ofrecen deben ser aprobadas con el mismo procedimiento, en el caso de los institutos Técnicos Superiores en el área de Salud, los mismos a su vez deben cumplir con los requisitos impuestos por el Instituto Nacional de Salud.

De acuerdo al proyecto de Ley de Educación Superior

Los mismos serán habilitados por Decreto del Poder Ejecutivo, y, no se menciona ningún tipo de vínculo con el ente rector para su estudio y aprobación; y aquí es necesario preguntarse; ¿Posee el Poder Ejecutivo el equipo necesario para realizar la evaluación de los proyectos de apertura y habilitación de Institutos Técnicos Profesionales?, ¿Es el Decreto el instrumento más idóneo para realizar el procedimiento administrativo? ¿Las aperturas de los Institutos Técnicos Profesionales se darán por necesidades técnicas o intereses políticos?
¿Cuál será la instancia que ejercerá el control?

En ningún lugar del proyecto de Ley habla de cuál será la instancia que regulará las actividades de los Institutos Superiores Profesionales, si se refiere a que los mismos no poseen autonomía pero solo eso, se está cometiendo el mismo error que anteriormente se realizo con los Institutos Superiores; los mismos eran creados o reconocidos por altos intereses políticos en el congreso, si el mínimo requerimiento técnico, y, sin la intervención del Ministerio de Educación y Cultura, pero, una vez instalados pasaban a ser un gran problema para la Secretaría de Estado.

No existe necesidad de transferir la facultad de habilitación de Institutos Técnicos Superiores al Poder Ejecutivo, y, si de algo nos sirve la experiencia de lo acontecido con la Universidades y los Institutos Superiores en relación a su trato político en el congreso nacional para las respectivas creaciones, podemos vaticinar de promulgarse de esta manera el proyecto de Ley una superpoblación de Institutos Técnicos Profesionales que deambulen sin reunir los requerimientos mínimos para su funcionamiento, tanto en infraestructura como en el ámbito pedagógico y lo peor de todo sin ningún tipo de control gubernamental.

El Consejo Nacional de la Educación Superior (CNES), un órgano técnico o político? - Publicado en abc color el 01/07/2010

El Consejo Nacional de la Educación Superior (CNES), un órgano técnico o político?

El CNES de conformidad al proyecto de Ley de Educación Superior será la instancia encargada de estudiar y dictaminar sobre las solicitudes de apertura de Universidades e Institutos Superiores Universitarios y de sus carreras, pero su conformación lleva a pensar que solo es un cambio de rotulo para que las mismas instancias decidan sobre lo mismo.

Historia reciente


Es importante recordar que en los últimos años se han abierto universidades al punto que el día de hoy existen 53 en nuestro país e institutos superiores (pueden otorgar títulos de grado en un área del saber) en mayor cantidad, al derogarse el carácter vinculante de los dictámenes del actual Consejo de Universidades - CU (lo cual se ha restituido al día de hoy cuando el daño está hecho) se han cometido todo tipo de atropellos, se aprobaban solicitudes con dictámenes en contra o tan siquiera sin pasar por el Consejo de Universidades, se habilitan carreras sin ningún tipo de control al punto de que nuestro país posee carreras inexistentes en el resto del mundo, se abrieron institutos superiores con el único objetivo de saltarse el control que implementan el MEC y el MSP y BS.
La conformación

La CNES estará conformada de acuerdo al proyecto de Ley de Educación Superior de la siguiente manera:
a) El Ministro de Educación y Cultura;
b) Representante de la Cámara de Senadores;
c) Representante de la Cámara de Diputados;
d) Representante de la Universidades de gestión Pública;
e) Representante de las Universidades de Gestión Privada;
f) Representante de los Institutos Superiores Universitarios de Gestión Pública y Privada;
g) Representante de los Institutos Técnicos Profesionales de Gestión Pública y Privada;
h) Representante del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología; i) Representante del Fondo Nacional de Financiamiento y Becas de la Educación Superior (FONFyBES).

Como se puede observar la instancia cuenta con nueve integrantes de los cuales existe una minoría técnica e imparcial, luego en su mayoría la conformación será política e interesada y lo peor de todo es que con los antecedentes inmediatos que posee nuestro país al respecto no es difícil pronosticar el futuro de la CNES.
Estamos aún a tiempo de corregir el proyecto y conformar un Consejo Nacional de la Educación Superior de un carácter eminentemente técnico e imparcial y que posea un mínimo componente político a fin de garantizar la calidad de la educación superior en nuestro país.

viernes, 10 de septiembre de 2010

Los Institutos de Formación docente en la nueva Ley de Educación Superior - Publicado en abc color el 20/05/2010

Los Institutos de Formación docente en la nueva Ley de Educación Superior


El título del presente artículo hasta puede considerarse un contrasentido, pues la realidad se da de manera inversa a lo expresado, los Institutos de Formación Docente como tales no se encuentran previstos en el proyecto de la nueva Ley de Educación Superior.

El proyecto de Ley

En la actualidad se ha llegado a la alaboración del tercer borrador de la Ley de Educación Superior y este en su artículo 3ro. cuyo título es “De las Instituciones que integran la Educación Superior”, dice: “ … Las instituciones de educación superior forman parte integrante del sistema nacional de educación, y comprenden a:  las universidades, los institutos superiores universitarios y los institutos técnicos profesionales...”. Se puede notar la directa exclusión de los Institutos de Formación Docente de las instituciones de educación superior.

Contradicciones en la normativa

La Ley Nro. 1264 “General de Educación” le dedica la Sección VI del Capitulo II con un total de siete artículos (47 al 53) a la educación superior y en ella deja muy claro que los Institutos de Formación Docente forman parte de las instituciones mediante las cuales se desarrolla la educación superior (art. 47), es más habla que entre las instituciones de formación profesional de tercer nivel, el Ministerio de Educación y Cultura deberá priorizar a los Institutos de Formación Docente (art. 51).
En virtud a lo señalado resulta inconcevible la exclusión por parte de los parlamentarios de los Institutos de Formación Docente del nuevo sistema de Educación Superior.

Una realidad totalmente diferente

Es importante señalar que existen 41 Institutos de formación docente de gestión oficial (contabilizando el ISE) de los cuales solo dos se encuentran en la capital (ISE, IFD “Ntra. Sra. de la Asunción”) y dos mas en central (CRE Saturio Ríos, IFD “Agustín Pinedo”) y los demas 37 se necuentran diseminados por el interior de nuestra república, de allí su importancia en la formación, capacitación y actualización de educadores del Paraguay profundo.
Si bien es ahun un borrador el proyecto de Ley de Educación Superior, en el se ha cometido un error mayusculo al prescindir de los Institutos de Formación Docente, un error de carácter legal y sobre todo un error  que desnuda el profundo desconocimiento de nuestros legisladores sobre la realidad de la educación nacional, esto debe ser corregido y para ello es importante escuchar a los directamente involucrados, los educadores.

Autonomia en las instituciones de nivel superior - Publicado en abc color el 13/05/2010

Proyecto de Ley de Educación Superior

Autonomia en las instituciones de nivel superior.


Las Universidades y los Institutos Superiores Universitarios serán autonomos. La autonomia se corresponde con la responsabilidad para asegurar la libertad en la producción y transmisión de conocimientos pertinentes con la demanda social y la formulación de propuestas para el desarrollo humano sostenible; y recursos para este efecto a la sociedad.

Alcance de la autonomia.

La autonomia que la Constitución Nacional otorga a las Universidades e Institutos Superiores Universitarios implica fundamentalmente:
a) Potestad para modificar sus estatutos o carta organica;
b) Potestad para establecer su forma y organos de gobierno democratico según lo establecido en sus propios estatutos o carta orgánica;
c) Libertad de establecer o modificar su estructura organizacional y administrativa;
d) Potestad de crear facultades o unidades academicas, no aplicable a los Institutos Superiores Profesionales (ITP); e) Potestad para poner en funcionamiento sucursales y filiales previa autorización del Consejo Nacionald e educación (CNES);
f) Libertad para la apertura de nuevas carreras y desarrollo de planes y programas de estudio, de pregrado, de grado, intermedios y de post grado, previa autorización de la CNES;
g) Libertad para definir y establecer las metodologias y modalidades de estudio para las carreras  y programas establecidos, consecuentemente para la modificación o cierre (de acuerdo a una reglamentación especifica que proteja los intereses de los afectados) de dichas carreras o programas;
h) Libertad para nombrar y remover a sus docentes y autoridades academicas de acuerdo a los establecido en sus estatutos o carta orgánica;
i) Libeertad para admitir, evaluar y calificar la preparación academica de sus alumnos, así como otorgar títulos, constancias y certificados académicos;
j) Libertad para disponer de sus recursos.

Instituos técnicos Profesionales

Si bien los Institutos Técnicos Profesionales, actualmente conocidos como Institutos Técnicos Superiores, de acuerdo al proyecto serán creado por Decreto Ley (ahora son habilitados por resolución de la Dirección General de educación Superior del MEC) no tendran autonomia y dependeran de la CNES previo dictamen de la ANACES para la habilitaciónd e sus carreras.

Creación de instituciones de educación superior - Publicado en abc color el 06/05/2010

Proyecto de Ley de Educación Superior

Creación de instituciones de educación superior

Las universidades e institutos superiores universitarios serán creados por ley. El proyecto de creación será elevado al Congraso Nacional por el Consejo Nacional de Educación Superior (CNES) despues de cumplidos los requisitos legales correspondientes.
Los institutos tecnicos profesionales serán creados por decreto del poder ejecutivo. El proyecto de igual manera será elevado por el CNES al MEC luego de su estudio.

De las restricciones temporales

Una vez habilitada una institución de educación superior funcionará con autonomia academica restringida, durante un periodo de 5 años, no pudiendo ofrecer otros programas o abrir otras filiales que las aprobadas en el proyecto de creación y no pudiendo otorgar titulo, s hasta obtener su autorización definitiva.
Durante ese periodo la Agencia Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (ANACES) se encargará de supervisar y velar que la institutción recien creada se ajuste a lo establecido en su proyecto educativo.
Cumplido el plazo del funcionamiento provisorio la ANACES elevara un informe a la CNES, la cual resolvera si se otorga el funcionamiento definitivo o se le da un plazo de 3 años para enmendar las deficiencias, de no lograr su reconocimiento definitivo despues del plazo adicional se recomendará el cierre de las instituciones.

Apertura de filiales, carreras o programas.

La apertura de una filial, o de una nueva carrera o programa de postgrado debera ser autorizado por el CNESprevio dictamen favorable de la ANACES. Las filiales que se encuentran abiertas en la actusalidad deben adecuarse a los establecido en la ley en un plazo no mayor de 2 años.
Cabe destacar que aquellas instituciones de educación superior que se encuentran funcionando en la actualidad poseeran una vez promulgada la ley un periodo de 5 años para adecuarse a los establecido en la misma a fin de poder seguir funcionando con normalidad.
En en proximo numero, autonomia universitaria en la nueva ley de educación superior ¿que varia del concepto actual? ¿a quienes alcanza?.

Proyecto de Ley de Educación Superior - Publicado en abc color el 27/04/2010

Proyecto de Ley de Educación Superior

En nuestro parlamento se esta elaborando la nueva Ley de la Educación Superior, esta según se cree podria ser sancionada para octubre de este año, introduce muchos cambios y crea nuevas instancias.

Consejo Nacional de la Educación Superior (CNES)


Tendra como misión velar por el cumplimiento de la Ley de educación Superior y elaborar el plan de desarrollo y mejoramiento del sistema de calidad de la educación superior, son nombrados por decreto del poder ejecutivo y duran en sus funciones 5 años, lo integran el Ministro de Educación y Cultura, un diputado, un senador, un designado por las universidades de gestión oficial, un designado por las universidades de gestión privada, un miembro designado por los Institutos Superiores, un miembro del Consejo nacional de Ciencia y Tecnología, un designado por el Fondo Nacional de Financiamiento y Becas de la Educación Superior.
Sus principales funciones son:
a) Velar y garantizar la autonomia de las universidades;
b) Formular politicas y planes de para el desarrollo y el funcionamiento de la educación superior;
c) Comprobar el cumplimiento de requisitos para la creación de instituciones de educación superior;
d) Intervenir las instituciones que conforman el subsistema de educación superior y decidir sobre su rehabilitación o no.
Cabe destacar que para ser miembro del CNES se debe poseer a mas  de el título academico maximo, un obra publicada y experiencia minima de diez años enseñando en instituciones de educación superior.

Consejo de Rectores de Universidades (CRU)

En CRU tendria como misión el representar a las universidades ante el gobierno nacional, coordinar las actividades de las universidades y asesorar al CNES en la elaboración de politicas de educación superior. Será integrado por rectores o vicerectores de universidades con más de 5 años de funcionamiento.
Sus principales funciones serian: 
a) Porponer politicas y planes para el desarrollo de gestión de las instituciones de educación superior; 
b) Expedirse anualmente sobre la marcha de la reforma de la educación superior;  
c) Promover actividades que permitan a las instituciones de educación superior cumplir con sus metas en el marco de la autonomia.
En el proximo numero hablaremos entre otras cosas de como se establecerian la creación las universidades, institutos superiores e insttitutos técnicos profesionales.

lunes, 6 de septiembre de 2010

Institutos Superiores - Publicado en abc color el 02/03/2010

Institutos Superiores

A más de la proliferación de innumerables universidades en nuestro país, (a la hora de escribir este artículo ya hay más de 50) también nuestra sociedad esta pasando en este momento por el auge de los Institutos Superiores.

Su ubicación

Los Institutos Superiores se encuentran situados en una posición intermedia entre las universidades y los institutos técnicos superiores, no pueden abarcar todas las áreas del saber como las universidades mas poseen autonomía como ellas y por ello no necesitan rendir cuentas al MEC para habilitar carrera.
Los institutos superiores son creados o reconocidos por ley de la nación y lo digo así pues muchos Institutos técnicos superiores (nótese la diferencia) están subiendo de jerarquía y llegando a la tan anhelada autonomía con su ley de reconocimiento como Instituto Superior.

Suman y siguen

Si tenemos en cuenta a las más de 50 universidades que existen y a eso le sumamos los institutos superiores (no existen aun cifras oficiales pues salen como pan caliente del congreso) tenemos un numero bien abultado de instituciones educativas que gozan de la tan mentada autonomía. Si bien los Institutos Superiores abarcan solo un área del saber igual las posibilidades son infinitas.
Hoy en día la mayoría de los Institutos técnicos Superiores están con la idea de realizar el lobby correspondiente en el congreso para convertirse ley de la nación mediante el Instituto Superior y ello no se debe a otro motivo que lograr la autonomía y con ello saltar los controles que el estado ejerce sobre los primeros.

Pregrado

Pregrado – grado y postgrado, los Institutos superiores están habilitados (en su mayoría) a titular en estos niveles, no obstante ellos en virtud a la autonomía no deben rendir cuentas al MEC sobre sus técnicaturas (pregrado), esto llega al punto que existen Institutos Superiores que solo dan cursos de tecnicatura y esto llega inclusive al área de salud.
El congreso debe frenar esta locura de universidades e Institutos Superiores pues de no hacerlo así en poco tiempo mas tendremos una generación de profesionales inútiles e incapaces egresados de instituciones que escondidos tras la autonomía que los legisladores le otorgan hicieron de la educación superior en nuestro país un verdadero vertedero de basura en donde los únicos beneficiados fueron ellos y sus bolsillos.

Ley de Educación Superior

El gobierno nacional debe tomar esta ley como de prioridad fundamental para el desarrollo nacional, pues de seguir el festival instalado por los legisladores nos podríamos encontrar en un país con 6.5 millones de habitantes con mas de 100 universidades y 100 Institutos Superiores, en este sentido el MEC debe constituirse en la piedra sobre la cual se construyan los fundamentos que den por tierra el mercantilismo existente en la actualidad.

Los objetivos y fines de la Universidad - Publicado en abc color el 09/09/2010

Los objetivos y fines de la Universidad


Es muy importante tener claro cuáles son los objetivos y fines de la universidad paraguaya para poder realizar un análisis crítico de su funcionamiento y señalar los puntos en los cuales necesitas mejorar.

Objetivos

a) Profundizar en la formación integral dentro de las modalidades y cualidades de la educación superior, capacitando para cumplir con las funciones profesionales, investigativas y de servicio social que requiere el país.
b) Trabajar por la creación, el desarrollo y la transmisión del conocimiento en todas sus formas y expresiones y promover su utilización en todos los campos para solucionar las necesidades del país.
c) Prestar a la comunidad un servicio con calidad, el cual hace referencia a los resultados académicos, a los medios y procesos empleados, la infraestructura institucional, a las dimensiones cualitativas y cuantitativas del mismo y a las condiciones en que se desarrolla cada institución.
d) Ser factor de desarrollo científico, técnico, cultural, económico, político y ético en los ámbitos nacional y regional.
e) Actuar armónicamente entre sí y con las demás estructuras educativas y formativas.

Fines

En actualidad la universidad moderna posee 3 fines que debe cumplir:
1.- La profesionalización de sus estudiantes mediante docencia.
2.- La investigación científica.
3.- La extensión universitaria.
Se puede decir que en nuestro país y en el sistema latinoamericano salvo honrosas excepciones, la universidad es profesionalizante, es decir, se centra con exclusividad en producir profesionales mediante el proceso enseñanza – aprendizaje.
La investigación se orienta hacia la búsqueda de conocimientos nuevos y a la comprobación de los ya existentes. Su meta es la superación del acervo existente, el entrenamiento de los estudiantes/profesionales en los métodos del conocimiento y actuar sobre los problemas sociales prioritarios. Las unidades estructurales encargadas de la política de esta función y las unidades de base a través de las cuales se cumple son las Facultades y los Institutos.
La extensión deberá desarrollarse como una actividad de sustancial importancia, en forma articulada y simultánea con las actividades académicas y de investigación. La misma deberá constituirse en una actividad permanente, sistemática y sistémica, mediante acciones planificadas, que permitan transferir a la sociedad los beneficios de los conocimientos científicos y tecnológicos generados en la Universidad.

Los abusos en la evaluación universitaria - Publicado en abc color el 19/09/2008

ÁMBITO UNIVERSITARIO

Los abusos en la evaluación universitaria

Una constante en nuestra educación superior son los abusos en la evaluación de aquellas personas encargadas de ella para con los estudiantes. Algunos profesores son recordados por sus alumnos solo por el sinfín de arbitrariedades que realizan a la hora de evaluarlos.
Importa mucho que se haga la evaluación, pero resulta más importante que la evaluación sirva para algo y para alguien; que sirva para comprender lo que se hace y para mejorarlo.


Peligros que se presentan en la evaluación debido a su mala práctica.

1.- Convertir la evaluación en un elogio para quien la promueve o la realiza.

2.- Elegir sesgadamente, para hacer la evaluación, algunas parcelas o experiencias que favorezcan una visión favorable sobre la misma.

3.- Convertir la evaluación en un instrumento de dominación u opresión.

4.- Utilizar la evaluación para potenciar enfrentamientos y propiciar agresión entre bandas e individuos.

5.- Poner la evaluación al servicio del poder, tanto en el propio centro como en el aula.

6.- Utilizar la evaluación para atrincherarse en posiciones previas, demostrando a los demás que no tenían razón.

7.- Convertir la evaluación en un ajuste de cuentas, especialmente por parte de la autoridad académica.

8.- Encargar la evaluación a personas sin independencia, con actitudes serviles o partidistas.

9.- Tomar en cuenta solo aquellos resultados que estén de acuerdo con los intereses propios.

10.- Descalificar la evaluación, a pesar de que sea rigurosa, cuando no interesan sus conclusiones.

11.- Dar por buena la evaluación, a pesar de su falta de rigor, cuando las conclusiones son favorables.

12.- Divulgar los resultados de la evaluación rompiendo la confidencialidad y el anonimato.

13.- Aprovechar la evaluación para realizar descalificaciones de personas o grupos.

14.- Utilizar los resultados para tomar decisiones clara o subrepticiamente injustas.

15.- Aprovechar la evaluación para hacer comparaciones falsas, hirientes o malintencionadas.

Es más fácil evitar los abusos cuando hay transparencia de propósitos en la iniciativa, la negociación y el desarrollo de la evaluación. Y cuando se da el control democrático de la evaluación por parte de todos los integrantes de la comunidad educativa.

Fuente: Colección de respuestas educativas, Evaluar es comprender, Miguel Ángel Santos Guerra.

Abg. Christian Godoy

Problemas en instituciones educativas - Publicado en ABC Color el 27/03/2009

ÁMBITO UNIVERSITARIO

Problemas en instituciones educativas

En estos días y debido a hechos ocurridos en una centenaria casa de estudios se ha reinstalado la discusión sobre la violencia en las instituciones educativas de nuestro país, sus motivos y cómo afrontarla.

Una problemática compleja


Cuando se van a analizar estos hechos, es muy importante tener en cuenta que son problemáticas profundas y de larga data. Las peleas en desfiles, las agresiones entre alumnos de colegios rivales e, inclusive, entre alumnos de un mismo colegio siempre ha ocurrido. Eso sí, en la actualidad, el número de casos ha ido aumentando considerablemente. Por ello, no se debe creer en las fórmulas mágicas para llegar a la solución; sólo con un trabajo arduo y con metas a mediano y largo plazo se podrá erradicar la violencia de nuestros centros educativos.


Un reflejo de la sociedad

Nuestros jóvenes alumnos no son más que el reflejo de lo que les damos los adultos con nuestro andar cotidiano dentro de la sociedad; es así que, con una sociedad violenta como la nuestra, es hasta casi natural que surjan episodios violentos en nuestras salas de clase.


Afrontar el problema

Es muy importante que el Ministerio de Educación y Cultura enfrente con seriedad la violencia escolar en todas sus manifestaciones, y no proceda —como ha sido costumbre en los últimos años— a dar soluciones parche que, si bien pueden aliviar por momentos la problemática, no solucionan el fondo de los problemas.


Profesionales capaces

El Ministerio de Educación y Cultura debe designar a personas con el mejor perfil posible para enfrentar estas problemáticas, pues únicamente con estos profesionales se podrán llevar a cabo políticas efectivas, con resultados consistentes y duraderos.

Por último, hay que decir que es una pena que autoridades del Ministerio de Educación amenacen a miembros de la comunidad educativa con cerrar su institución por problemas de violencia en los cuales el propio ministerio es el que tiene gran parte de la responsabilidad, y no se jueguen a lograr una solución por vía del diálogo abierto y sincero, enviando un mensaje errado a la sociedad y dejando a muchísimos de nuestros jóvenes sin colegio, y a esta nuestra querida patria, sin una de sus más ilustres instituciones educativas.

Convenios, becas y matrículas - Publicado an ABC Color el 20/10/2009

ÁMBITO UNIVERSITARIO

Convenios, becas y matrículas

ABC Digital
Abg. Christian Godoy

En los últimos años se han incrementado mediante la gestión de los diferentes estamentos estatales la concesión de becas para cursos de grado en diferentes países extranjeros.


Firma indiscriminada     

Nadie discute la importancia que reviste que connacionales estudien en el exterior y se especialicen, más aún si mediante gestiones del Estado lo hacen con becas obtenidas por la firma de convenios. Ahora bien, para la firma de cada uno de ellos se deberían tener en cuenta todas las consecuencias del mismo, tanto antes, durante y después del curso.

En nuestra actualidad existen convenios y jóvenes estudiando en el extranjero en virtud a los mismos cuya inserción laboral es casi imposible en nuestro país.

La necesidad de homologar

La homologación es el acto administrativo que establece la equivalencia de los currículos y determina la validez oficial de los títulos obtenidos  en el extranjero.

Es imperioso que a la hora de firmar los documentos se estudie la factibilidad de la homologación, ya que es ella requisito indispensable para habilitar para el ejercicio de la profesión.

Solucionar conflictos actuales, sin perjudicar a nadie

Ya que existen muchos egresados en la actualidad y, aún más, jóvenes estudiando en estas circunstancias, es importante que la situación se regularice, pero, eso sí, sin perjudicar a nadie. El otro día, el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social se encontraba recibiendo carpetas de estudiantes extranjeros a fin de otorgarles matrícula sin que estos tengan homologados sus títulos; en este sentido, solo era necesario presentar una resolución de reconocimiento para acceder a la habilitación para ejercer la profesión.

El reconocimiento es el acto administrativo por el cual se identifica la autenticidad del título obtenido en instituciones educativas de otros países, sin entrar a analizar los contenidos curriculares.

Las dudas al respecto surgen automáticamente, como garantizar la calidad profesional con solo el reconocimiento, en carreras tan sensibles como Medicina, Odontología, etc.; las mallas curriculares y la carga horaria son muy diferentes de un país al otro. Es más en la de Medicina, que la Secretaría de Estado correspondiente está tramitando, se habla que estos alumnos solo han cursado el equivalente a la mitad de la carga horaria de aquellos que estudian en la UNA.

Política de Estado y no populismo

Esto debe ser tomado como una verdadera política de Estado, a fin de lograr los mayores beneficios para nuestros conciudadanos, el Ministerio de Educación y Cultura debe participar activamente en la redacción y aprobación de los convenios a ser firmados por nuestro país y estos no deben ser utilizados como en épocas anteriores de manera populista ofreciendo un futuro mejor a miles de compatriotas cuando en realidad sus títulos son imposibles de homologar en nuestro país, y si se los habilita para el ejercicio de la profesión, es en detrimento de la calidad del servicio.

domingo, 5 de septiembre de 2010

La autonomía universitaria: su aplicación y alcance - Publicado en ABC Color el 20/02/2009

ÁMBITO UNIVERSITARIO

La autonomía universitaria: su aplicación y alcance

La Convención Nacional Constituyente que sancionó la Constitución Nacional el 20 de junio de 1992 elevó la autonomía universitaria al rango constitucional, siendo en este momento su aplicación y alcance motivo de discusión en diversos círculos.

La Constitución Nacional en su art. 79 dice: “Las universidades son autónomas. Establecerán sus estatutos y formas de gobierno y elaborarán sus planes de estudio de acuerdo con la política educativa y los planes de desarrollo nacional…”, en tanto la Ley 136/93 “Ley de universidades” en su articulo 1º establece que las universidades son autónomas. Ahora bien, es visible la parquedad de ambas expresiones, esto, sumado a la inexistencia aún de la tan consabida Ley de la Educación Superior, constituye una laguna en nuestro sistema educativo.

Se puede consignar que la autonomía universitaria se desdobla en tres puntos principales:
a. Autonomía académica
b. Autonomía institucional
c. Autonomía económica
La autonomía universitaria rige y posibilita que los entes autónomos puedan decidir sobre sus asuntos; sin embargo, están sometidos a las políticas educacionales del ente central “el Estado” y, por sobre todas las cosas, a su soberanía.

Existen varios fallos de la Corte Suprema de Justicia al respecto, en los cuales se expresa la imposibilidad de las universidades de violentar derechos individuales en nombre de su autonomía; así, por ejemplo, ocurre con la comisión de hechos punibles dentro del predio universitario.


La educación superior y la autonomía universitaria
En nuestro país, la educación superior está constituida por las universidades, institutos técnicos superiores e institutos técnicos.

En ese sentido, cabe destacar que la autonomía está reservada exclusivamente a los sectores universitarios.


Las universidades y la promoción de tecnicaturas y profesorados
Actualmente se da un fenómeno en las variadas universidades existentes en nuestro país, las que, si bien están perfectamente habilitadas para ofrecer cursos de pregrado, grado y posgrado, no pueden escudarse en la autonomía universitaria para no cumplir con los requisitos documentales exigidos por el MEC para la habilitación y aprobación de cursos de tecnicaturas y profesorados.


Abg. Christian Godoy

Los títulos universitarios y su registro - Publicado en ABC Color el 29/05/2009

ÁMBITO UNIVERSITARIO

Los títulos universitarios y su registro

Ante la creciente cantidad de universidades, cuyas ofertas son tan diversas como variadas, es necesario que se implementen diferentes mecanismos en el nivel central del gobierno a fin de garantizar la veracidad y autenticidad de los títulos que ostentan aquellas personas que prestan servicios profesionales en nuestra sociedad.

Creciente número de universidades
Al momento de escribir el presente artículo, existen en nuestro país alrededor de 49 universidades habilitadas por el Congreso nacional —y digo al momento de escribir el presente artículo—, pues al día se aprueban nuevos proyectos en el Parlamento, y a esto debemos sumarles los institutos superiores que están habilitados a expedir títulos de grado.
Con tan numerosa como diversa cantidad de títulos, al usuario final le resulta imposible distinguir entre un título auténtico y uno falsificado, por ello la importancia de establecer un sistema de registro de títulos que garantice que la persona cuyos servicios contratan haya cursado y posea los conocimientos para realizar el trabajo.


Registro de títulos
La Ley nº 1264 “General de Educación” otorga en su artículo 124 al MEC la potestad para el registro y control de títulos y certificados de estudios, asimismo en concordancia el articulo 8º de la Ley 136 “De Universidades” expresa “… Los títulos o diplomas expedidos por las universidades habilitan para el ejercicio de la profesión una vez registrados en el Ministerio de Educación y Cultura…”. En ese sentido, en el mes de abril se ha promulgado en el MEC la Resolución Ministerial nº 840 “Por la cual se aprueba el reglamento de registro de títulos de pre-grado, grado y post-grado expedidos por las Universidades, Institutos Superiores e Instituciones del Tercer Nivel”, en donde a más de establecer los requisitos y procedimientos para el registro de título se designa a la Dirección General de Educación Superior como instancia encargada de realizar dichos trámites.

Constituye esta última norma ministerial un elemento fundamental a fin de llevar adelante el control de los títulos existentes en nuestro medio, y a la vez eliminar el tratamiento subjetivo y discrecional de los funcionarios a cargo de realizar el trabajo.


Trabajo con la Contraloría
Asimismo, la Dirección General de Educación Superior, dependiente del MEC, ha elevado una nota al Contralor en la que informa sobre la norma existente y solicita que la misma sea tomada en cuenta en los trabajos realizados por dicha instancia.

Resistencia de la UNA
A pesar de la obligatoriedad establecida por la ley, la Universidad Nacional de Asunción, de acuerdo a informaciones, se resiste a realizar estos trámites argumentando que no puede asumir los gastos administrativos que conllevan.

Es necesario que la UNA se constituya en ejemplo que las demás instituciones sigan y colaboren en otorgar seguridad al ciudadano común al momento de contratar un profesional en cualquiera de las distintas ramas del saber.

Recordemos que la sociedad paraguaya necesita que todos aquellos que prestan servicios profesionales cuenten con los conocimientos académicos y se encuentren acreditados para ello.

Abg. Christian Godoy

sábado, 4 de septiembre de 2010

La universidad y la sociedad - Publicado en ABC Color el 24 de Septiembre de 2009

ÁMBITO UNIVERSITARIO

La universidad y la sociedad

Abg. Christian Godoy S.
Un reclamo frecuente de los formadores de opinión de nuestro medio y de todo el mundo es el que se refiere al título de esta nota. Se han escrito libros, artículos, se realizan seminarios que analizan diversas experiencias, metodologías, estructuras organizativas y formas de propiedad de la universidad y se dictan conferencias de destacados pensadores dirigidas a esta relación.

Si tomamos perspectiva de toda esta producción, seguramente aparece una característica que atraviesa todas las experiencias realmente exitosas y es que, en cada una de ellas, hay un hallazgo de los actores involucrados en una realidad determinada y particular.

También es altamente probable que ese hallazgo se encuentre volcado en responsabilidad y acción hacia el lado de la universidad y esto no por pereza de la sociedad, sino más bien porque la vocación de relación se halla siempre presente en la sociedad, que desea y espera una relación franca y provechosa de una parte cara de su complejidad. Cara en sus dos acepciones: costosa y querida.

Muchas veces, en su historia, la universidad se ha desinteresado por esa relación y en alguna de ellas también se ha enfrentado, produciéndose un alejamiento que ha demorado tiempo en superarse.

Nuestra Universidad Nacional lleva largo tiempo en un proceso de encuentro, pero creo que el mismo ha tomado una dinámica muy importante en los últimos años. No pretendo en esta nota hacer un listado de acciones y resultados, pero estoy seguro de que, si se comparasen indicadores, nos sorprendería gratamente la situación. Es que —como en todo proceso cultural— muchas acciones y gestos son invisibles a una primera vista.

Los nuevos campos de desarrollo

Aparecen en esta compleja relación nuevos espacios que han dado lugar a políticas activas y a propuestas de abordaje institucional. Quiero referirme a dos de ellas: la vinculación y la territorialización.

La vinculación surge con una definición propia que pretende diferenciarla del clásico concepto de la extensión universitaria, si bien es cierto que en otros lugares siguen englobadas en la última. La extensión ha sido entendida —según lo explicita el término— como la salida del claustro universitario para llegar a lugares donde es útil. Pero supone, en principio, una acción de transferencia o comunicación de saberes y prácticas resueltas y no creación de nuevas. También es cierto que la llegada de la universidad a determinados lugares para enseñar o comunicar ha terminado con un gran enriquecimiento de la misma y ha sido una de las principales causas de sus cambios internos.

La vinculación como propósito es el encuentro con otros sectores, en relación de pares sociales, con el propósito de mutuo enriquecimiento. Uno de esos pares, que puede servir para visualizar mejor el proceso, es la relación universidad-empresa. Es una problemática tomada por universidades de todo el mundo, pero en un entorno diferente.

En los países desarrollados como los de la Unión Europea, está claramente enfocada a mejorar la pobre relación, cargada de recelos y reclamos, centrados básicamente en afirmaciones como que “la universidad estudia e investiga cosas no útiles para el mundo empresario” y en que “la empresa quiere transferencia de conocimientos sin pagar por ellos”. Es por lo mismo que la política de vinculación se centra en la comunicación y el encuentro. Se trabaja en listados de investigaciones con posible transferencia al campo de productos y servicios y en provocar encuentros entre empresarios e investigadores. Los campos más fértiles y dinámicos son los de biotecnología (incluye genética, alimentos saludables y medicamentos), desarrollo de software, robótica y nanotecnología y la acción se institucionaliza a través de oficinas de vinculación y transferencia.

La educación universitaria - Publicado en ABC Color el 28/10/2009


ÁMBITO UNIVERSITARIO

La educación universitaria

 
Abg. Christian Godoy

El otro día leía en el diario acerca de un posgrado virtual que implementará una universidad de nuestro medio que me interesó muchísimo. Aunque los costos estaban elevados para mi poder adquisitivo, el curso lo justificaba sobradamente.


Esta es una cuestión muy debatida en el entorno familiar a la hora de hablar sobre la posibilidad de seguir una carrera universitaria. Como están las cosas hoy en día los padres piensan dos veces antes de comprometerse a costear la carrera universitaria de sus hijos.

Inversión

Es muy importante por más que hoy en día sea muy difícil, ver desde este punto de vista las cosas. Hay que tener presente que la universidad es una inversión y no un gasto, y que esta inversión rinde sus frutos a un largo plazo.

Los costos del estudio universitario, sin lugar a dudas, son elevados y exigen ciertos esfuerzos y privaciones de aquellas personas comprometidas a fin de poder cumplir con ellos.

La coherencia con los gastos
El estudiante universitario debe ser consciente del gasto que sus estudios traen a la familia y por ello debe ser prudente y coherente en sus demás gastos.

Si bien siempre existe la posibilidad de que el estudiante universitario trabaje, y con ello colabore con los gastos que conllevan sus estudios, los gastos familiares de la casa siempre estarán ahí.

No es solo dinero
Y este es un punto que es muy importante: la familia no solo invierte dinero en el estudiante universitario, sacrifica proyectos propios, invierte tiempo, paciencia, y sobre todo mucha esperanza.

Es necesario que estas situaciones sean tenidas en cuenta por el estudiante a la hora de valorar los logros de un buen rendimiento académico.

La retribución

Este es un pilar muy importante para el buen relacionamiento familiar durante el periodo universitario. Todos aquellos sacrificios que realiza la familia para poder tener a uno o varios hijos estudiando carreras universitarias proporcionalmente se agrandan o achican con el esfuerzo, dedicación y logros académicos que va teniendo el estudiante. Así tenemos que a menos dedicación y esfuerzo, por supuesto vendrán las consecuentes notas mediocres o peor aún los aplazos y esto traerá decepción y dudas sobre la inversión realizada y en sentido contrario a más esfuerzo, dedicación sobrevienen los logros académicos y con ello el apoyo y soporte familiar crece con el orgullo y la ilusión de tener un profesional en la casa.

Por último, quisiera expresar que siempre vale la pena invertir en la capacitación personal, y, en el ámbito del saber el aprendizaje y la actualización son constantes, por los tanto los padres anímense a invertir en la capacitación de sus hijos y estos a la vez no los decepcionen con notas y promedios mediocres.

viernes, 3 de septiembre de 2010

El desarrollo profesional del docente universitario. Publicado en ABC Color el 08/05/2009

ÁMBITO UNIVERSITARIO

El desarrollo profesional del docente universitario

Cuando hablamos de formación del docente universitario, estamos pensando en un profesor que se encuentra ya en pleno ejercicio profesional, por lo que los programas formativos deberían considerar las propiedades de lo que en otros niveles educativos se denominan programas de desarrollo profesional. La denominación de este ámbito de la carrera profesional del docente universitario tiene varias acepciones: perfeccionamiento del profesorado; formación continua; formación permanente del profesorado; entrenamiento, perfeccionamiento o formación en servicio, reciclaje de los docentes, etc. De todas, la más general y, por tanto, la que más universalmente se está utilizando es la de “desarrollo profesional”.

Esta conceptualización resalta algunos aspectos importantes:

• El cambio va dirigido tanto al ámbito pedagógico y profesional como al personal y social del profesor universitario.


• El objetivo final es la mejora de la calidad docente, investigadora y de gestión, es decir, de las tres funciones principales del profesor universitario.


• Se pretende dar respuesta tanto a las necesidades individuales como a las de la propia organización.


La formación del profesor universitario se encuentra con determinados obstáculos o problemas que dificultan su normal desarrollo. Estos problemas los podemos agrupar en dos grandes bloques:

Institucionales y propios del mismo profesorado.


A). Entre los obstáculos institucionales podemos citar los siguientes:

* La universidad se está mercantilizando, por lo que todos los cambios van dirigidos a aspectos de tipo administrativo o técnico, con escasa incidencia en el desarrollo profesional del docente.


* Hay una cierta insensibilidad administrativa con respecto a la calidad de la enseñanza, ya que esta es poco rentable políticamente al no tener signos tan visibles como otros indicadores de éxito más fácilmente cuantificables.


* La escasa implicación institucional de la universidad en la formación pedagógica de sus profesionales, al no considerar esta formación como parte de sus prioridades.


* El sistema universitario favorece más la investigación que la docencia; de esta forma, las actividades pedagógicas tienen escaso valor en la selección y promoción del docente.


* La excesiva carga lectiva que tiene el profesorado, sobre todo el profesor que inicia su carrera docente, y la falta de flexibilidad organizativa, lo cual hace que apenas tenga tiempo para la formación.


* La todavía masificación, aunque cada vez menos, de las aulas universitarias que dificultan una práctica reflexiva y una atención más individualizada al alumno, junto con la precariedad de medios didácticos.


B). Con respecto a los obstáculos motivados por los propios profesores, podemos mencionar los siguientes:

* El individualismo y el aislamiento —como característica de ejercicio profesional del docente universitario— dificulta la investigación compartida y las actividades de mejora personal e institucional, que necesitan cooperación y coordinación.


* La resistencia al cambio debido, entre otras cuestiones, a: a) la fuerte uniformización de los métodos didácticos; b) la inexistencia de una formación inicial bien fundamentada en la importancia de la innovación educativa; c) una enseñanza más centrada en planteamientos teóricos que en procesos de intervención. Ello lleva a que cualquier intento de mejora se enfoque desde una perspectiva de mayor especialización en el campo disciplinar.


* La lealtad de los docentes a su profesión y no al ámbito donde la ejercen, lo que Benedito, Ferrer y Ferreres (1995), denominan “el problema de la discrecionalidad”, olvidándose en ocasiones de sus clientes (los alumnos) y de la organización.


* La inexistente motivación del profesorado para su mejora docente.


Todos los obstáculos y problemas expuestos, que repercuten en el desarrollo normal de la formación del profesorado, los podríamos compendiar en la falta de motivación del docente universitario para su mejora profesional, falta de incentivos tanto intrínsecos como extrínsecos.


Abg. Christian Godoy

Instituciones formadoras de docentes. Publicado en ABC Color el 13/03/2009

ÁMBITO UNIVERSITARIO

Instituciones formadoras de docentes

Luego del catastrófico resultado de la evaluación de los docentes en el concurso nacional de docentes, es tiempo de analizar el porqué de tan magro rendimiento, bajo qué reglas estas instituciones capacitan a aquellos hombres y mujeres que luego se encargarán nada más y nada menos que de instruir a nuestros hijos.

Nivel muy bajo, pero en cultura general

Y en esto debemos ser muy claros, por disposición de la Comisión Nacional de Selección, por única vez y a fin de agilizar la entrada de los maestros al aula. Esto derivó en un instrumento de evaluación que versaba en temas generales, es decir, fue una mezcla de todo un poco, guaraní, castellano, didáctica, etc.

El profesor de Educación Física no fue evaluado en su campo, el de Química o Matemática, tampoco, por ello podemos decir que aquellos que accedan a los cargos son muy buenos en cultura general; ahora bien, la pregunta es: ¿son buenos profesores en sus áreas? Eso solo lo sabremos a costillas de nuestros niños, una vez que entren a enseñar.

Los profesorados

Este año, y debido al inmenso número de profesores, fueron suspendidos por el Ministerio de Educación y Cultura los programas de formación docente de educación escolar básica, y de primer y segundo ciclo, en todas las instituciones formadoras de docentes, del sector oficial y del privado. Esto significa que, a más de los que se encontraban estudiando antes de la promulgación, ya no podrán estudiar. A esto debemos añadir que existe otra resolución vigente que prohíbe la apertura de Institutos de Formación Docente, es decir, día a día, el Estado se va dando cuenta de que la cantidad de maestros es excesiva para la necesidad del país, mientras que el nivel de los mismos es muy bajo.

Este año, días antes del examen, hubo varias jornadas de capacitación docente; sin embargo, estas han sido a todas luces insuficiente, pues el resultado habla a las claras de ello.

Capacitaciones

En este sentido, es muy importante que el MEC realice capacitaciones constantes y, asimismo, que la excepción con la cual se manejó este examen no se realice de nuevo y los maestros sean evaluados en sus respectivas áreas; el de Matemática, en Matemática; el de Química, en Química, etc., y que se realice de acuerdo al manual se selección de personal aprobado y vigente.

Por último, hay que decir también que es responsabilidad personal de cada uno de los maestros capacitarse, buscar la manera de mejorar su nivel académico.

Abg. Christian Godoy

Políticas de Estado - Publicado en ABC Color el 20/03/2009

ÁMBITO UNIVERSITARIO

Políticas de Estado

El nivel terciario, entendido éste como todas aquellas instituciones profesionales del tercer nivel, requiere cada día más de políticas de Estado dedicadas al sector, pues en muchas instancias se encuentra navegando en aguas total y absolutamente olvidadas por nuestras autoridades.

Direccionar hacia lo que realmente necesita el país
Es muy importante definir qué país tenemos, luego qué país queremos y, en virtud de ello, identificar lo que nos hace falta para transitar el tramo existente entre uno y otro.

Es fundamental elaborar un plan a mediano y largo plazo que oriente la educación superior en nuestro país a fin de obtener los profesionales que necesita para su constante desarrollo.

Hoy en día no se sabe nada sobre qué tipo de profesionales se necesitan o, mejor aún, de acuerdo a los planes de desarrollo del gobierno, qué tipo de profesionales harán falta en el futuro.


Señales claras

En este año, el Ministerio de Educación y Cultura ha sorprendido a muchos tomando la posta y dando señales claras para su sector, resolución ministerial mediante, ha suspendido la implementación de programas de formación docente de educación escolar básica, primer y segundo ciclos, a partir del año 2009; la explicación es clara y sencilla: existen ya demasiados docentes para la escolar básica en el primer y segundo ciclos, y seguir formando educadores para el área es formar futuros desempleados.

El Gobierno central debe tomar ejemplo de esta disposición y aplicarla en los diversos campos. Si este país necesita médicos, es inexplicable cómo la Facultad de Medicina de la UNA posea tan pocas plazas de ingreso, y sin embargo, la de Derecho tenga tantas plazas, habiendo sobrepasado su matrícula la necesidad del mercado.


Desde el nivel medio

Nuestros alumnos pasan los años del colegio sin ningún tipo de información y ni qué decir de orientación por parte del Estado sobre qué profesión les conviene más para su futuro.
Esto debe revertirse para lograr que nuestro país posea una cantidad y diversidad de profesionales que necesita para su desarrollo.

Un país que quiera ser tomado en serio debe, necesariamente, tener políticas a largo plazo. Además, indiscutiblemente, la orientación de los jóvenes —que en muy poco tiempo se convertirán en lo mejor de sus recursos humanos— es de las políticas más importantes.


Abg. Christian Godoy

La creación de las universidades - Publicado en ABC Color el 03/04/2009

ÁMBITO UNIVERSITARIO

La creación de las universidades

El surgimiento de universidades en cada esquina se ha vuelto una realidad en nuestra educación superior, sumado al nulo control que ejerce el Ministerio de Educación, en virtud de la tan mentada autonomía universitaria, constituye un verdadero peligro para la calidad de la educación terciaria.

Su origen


Las universidades en la actualidad son creadas por ley de la nación, lo cual implica que es el Congreso el que estudia los proyectos con una escasa participación del Ministerio de Educación. Si bien en ambas cámaras existen comisiones de educación, al mezclarse la política con la educación el resultado no siempre es el mejor, recordemos que entre los parlamentarios existen varios propietarios de universidades, asesores y profesores.


Intervención del MEC

La viabilidad pedagógica del proyecto y el estudio pormenorizado del mismo debe realizarse por profesionales de carrera, que no posean ningún interés en la aprobación o no de los proyectos; asimismo, de conformidad a la legislación educativa existente es el MEC el responsable de impartir las políticas educativas del país, entendidas estas en su concepto más amplio.

Resulta hasta insostenible que, con nuestra densidad poblacional, existan tantas y tan diversas universidades, y si a esto se le suman los institutos superiores y los institutos técnicos superiores, esto ya se vuelve un cambalache insostenible.


La ley marco y la autonomía universitaria

Con la Ley de la Educación Superior en eterno estudio, y la autonomía universitaria entendida ésta por varias instituciones como un verdadero permiso para hacer lo que se les antoje, cada día surgen más propuestas educativas de todo tipo, salidas laborales, por año, curso o materias, convalidar materias de tecnicaturas para carreras universitarias: todo vale. El increíble descontrol reina en algunas casas de estudios, y esto, muchas veces, permitido por el MEC.

La creación de las universidades debe ser tomada seriamente por nuestras autoridades, pues, de seguir con la situación actual, solo se logrará el descrédito de todos los profesionales por la mercantilización de los servicios educativos.


Abg. Christian Godoy

Autonomía universitaria: ¿carta blanca a las universidades? - Publicado en ABC Color - 04/08/2009

ÁMBITO UNIVERSITARIO

Autonomía universitaria: ¿carta blanca a las universidades?

por
Abg. Christian Godoy
 
La autonomía universitaria es una discusión que no ha empezado en nuestro país y que merece ser tomada con la seriedad que corresponde en virtud de hechos que acontecen en la actualidad, que amenazan con dejar secuelas graves en el ámbito de la educación superior de nuestro país.

Autonomía total

Con la modificación de la Ley 136 “De Universidades”  cercenando la capacidad de control que tenia el Consejo de Universidades se ha otorgado a las universidades la autonomía total para crear carreras y establecer sus planes y programas de estudio.
La autonomía no debería ser ningún inconveniente de por sí, pero las aberraciones que se están cometiendo en nombre de ella, sin lugar a dudas, traerán problemas y secuelas a nuestra sociedad.

Todo vale

Convalidar materias de tecnicaturas para carreras de grado, validar materias cursadas en el extranjero, crear nuevas carreras, todo ello sin tomar las medidas para asegurar la calidad de la enseñanza. No someterse a los controles de calidad establecidos por las instancias correspondientes para tecnicaturas. Inclusive, en áreas tan sensibles como la salud, una universidad privada está implementando carrera de anestesiología para bachilleres, siendo ésta en el mundo entero una carrera habilitada para posgrado.

Juez y parte de un negocio muy rentable

El problema se torna más serio aún cuando se quiere reclamar y se descubre que las personas encargadas de recibir el reclamo e iniciar el proceso de cambio son aquellas personas que en primer lugar instauraron este caos pedagógico con el objetivo de sacar el mejor provecho personal y monetario de ello. Es un sinsentido ir a reclamar al Parlamento, en donde nuestros legisladores son juez y parte de este negocio tan rentable.
Desde este punto de vista, hasta parece comprensible que no se promulgue nunca la ley de la educación superior, pues esta terminaría con muchos de estos problemas y, consecuentemente, afectaría los intereses de muchos legisladores.

Medidas de presión

Es necesario que la sociedad civil se despierte y exija al Gobierno que se ponga firme e inicie el proceso de cambio pedagógico-administrativo en el nivel terciario de nuestro país, pues, de seguir así, en un tiempo breve se empezaran a ver las consecuencias del descontrol existente en la actualidad.
La autonomía no debe significar una carta blanca para nadie, recordemos que los profesionales que egresan de todas las universidades deben estar capacitados para ejercer su profesión, pues de no estarlo, causarían un perjuicio a la sociedad. Y esto es un lujo que no podemos permitir sobre todo en áreas más sensibles como salud, educación, etc.